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　　扬子晚报网 1 月 26 日讯（记者 朱鼎兆）免费学前教育落地、便民公交线路升级、文旅惠民深化、电动自行车 “” 落地…… 近日，淮安市第九届人民代表大会第六次会议投票表决确定2026 年度市政府民生实事项目与人大代表重点助推十件民生实事项目。记者注意到，2026年度淮安市政府民生实事项目中“开展电动自行车‘满电回家’服务行动”在淮安系首次提出，这一民生举措的入选，成为该市深化电动自行车安全治理、破解群众 “充电难” 的又一关键抓手，为 “幸福平安、就在淮安” 城市品牌注入民生新内涵。

　　何为电动自行车 “满电回家”？淮安市住建局物管处秦连彬处长给出了清晰解答，这一行动并非简单的充电倡议，而是以 “单位补位、分流压力” 为核心的系统民生工程。行动要求全市机关团体、企事业单位，以及学校、民政服务机构、医疗卫生机构等重要公共场所，充分挖掘内部停放空间资源，按需安装电动自行车集中停放充电设施，优先满足本单位职工的停放与充电需求，从源头缓解居民住宅小区的充电压力。

　　通俗而言，就是倡导职工在工作时间完成电动自行车充电，下班满电返程，不再在小区内进行充电操作。这一模式的推出，精准瞄准了小区充电设施供需矛盾、违规充电隐患突出等群众急难愁盼问题，是淮安在电动自行车安全治理领域的一次创新探索。

　　在秦连彬处长看来，“满电回家” 服务行动的落地，将为淮安市民带来三重实实在在的利好，实现安全治理与民生服务的双向奔赴。

　　其一，从源头消除消防安全隐患。夜间入户充电、私拉飞线、楼道停放充电等行为，因通风条件差、夜间无人看管，极易引发电池过充、短路起火，且夜间是火灾逃生与救援的难点时段。“满电回家” 从使用场景上杜绝此类行为，为千家万户筑牢夜间安全防线。

　　其二，平衡民生需求与安全管理。治理违规充电，不能只 “堵” 不 “疏”。该行动通过打通单位充电渠道，在规范小区充电管理、杜绝违规行为的同时，为市民提供合规、便捷的充电选择，真正解决 “充电难、充电乱” 问题，让安全有尺度，民生有温度。

　　其三，延长电动自行车电池寿命。合规的集中充电设施能有效避免电池过充、过放，减少电池鼓包、老化等问题，不仅降低市民的车辆维护成本，更能减少废旧电池污染，契合绿色低碳的城市发展理念。

　　此次 “满电回家” 纳入民生实事，并非淮安的突然之举，而是省、市政策指引下，当地电动自行车安全全链条治理的持续深化与落地。秦连彬告诉记者，早在 2024 年 5 月，苏政办发〔2024〕20 号文件就明确提出，要积极推动机关团体、企事业单位建设停放充电场所，提供 “满电回家” 服务；同年 6 月，淮安市安全生产委员会迅速跟进，印发《住宅小区、机关团体、企事业单位电动自行车停放充电场所建设改造工作实施方案》，为设施建设、改造划定标准、明确路径。

　　而在此之前，淮安已在电动自行车安全治理领域打下坚实基础：全省率先出台《淮安市住宅小区电动自行车充电安全管理条例》，填补法治空白；制定设计技术细则，为设施建设提供 “路线 个老旧小区实现充电设施应建尽建，更通过安装 1.3 万余套电梯阻车系统、构建早期火灾防控体系，织密立体安全防护网。此次 “满电回家” 的推出，正是淮安在现有治理成果上，进一步打通单位与小区的充电链路，形成全场景、全链条的治理闭环。

　　民生实事，关键在 “实”。淮安市住建局相关负责人表示，接下来，淮安将严格按照省、市统一部署，以清单化、闭环式推进 “满电回家” 服务行动落地见效。

　　淮安全市将细化各单位充电设施建设任务，明确建设标准、完成时间节点，同时加强监督考核，确保设施建设到位、使用到位。在运营模式上，淮安将持续鼓励国有企业、第三方专业公司参与设施建设与运营，进一步优化电动自行车 “桩棚” 的投资、建设、维保全流程机制，让设施既建得成，更管得好、用得久，让这一民生实事真正惠及千家万户。